Tán thành sáp nhập TPHCM, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu

Trung tâm hành chính - chính trị của TPHCM mới đặt tại số 86 Lê Thánh Tôn, quận 1; cơ sở 2 tại Trung tâm hành chính tỉnh Bình Dương và cơ sở 3 tại Trung tâm hành chính tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Tại kỳ họp chuyên đề sáng 18/4, HĐND TPHCM đã chính thức thông qua nghị quyết tán thành chủ trương hợp nhất tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tỉnh Bình Dương và TPHCM để hình thành một đô thị trực thuộc Trung ương mới, vẫn giữ tên gọi TPHCM.

Theo nghị quyết được thông qua, trung tâm chính trị - hành chính của TPHCM sau sáp nhập dự kiến đặt tại số 86 Lê Thánh Tôn, quận 1. Hai cơ sở hành chính khác sẽ được đặt tại Trung tâm hành chính tỉnh Bình Dương (TP Thủ Dầu Một) và Trung tâm hành chính tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (TP Bà Rịa).

Các đại biểu thông qua chủ trương sáp nhập ba địa phương TPHCM, Bình Dương và BR-VT. Ảnh: H.V

HĐND TPHCM giao UBND TP khẩn trương phối hợp với UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và UBND tỉnh Bình Dương hoàn thiện hồ sơ đề án hợp nhất để trình cấp có thẩm quyền xem xét và quyết định. Theo kế hoạch, trước ngày 1/5, các đơn vị sẽ trình đề án này lên Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính.

Trước đó, UBND TPHCM đã trình HĐND TP đề án chi tiết về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, trong đó phương án chủ đạo là thành lập TPHCM mới trên cơ sở sáp nhập TPHCM, tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Sau khi sáp nhập, TPHCM mới sẽ có tổng diện tích 6.772 km2, dân số 13,7 triệu người và 190 đơn vị hành chính trực thuộc. Sự hợp nhất này được kỳ vọng sẽ tạo ra một siêu đô thị mới, đóng vai trò động lực tăng trưởng chủ đạo của vùng Đông Nam Bộ.

Theo UBND TPHCM, việc hình thành TPHCM mới sẽ phát huy tối đa lợi thế về vị trí địa lý liền kề, điều kiện tự nhiên thuận lợi, hạ tầng giao thông đồng bộ, sự phân bổ hợp lý các khu vực kinh tế và quy mô phát triển kinh tế tương đồng giữa ba địa phương. Điều này được kỳ vọng sẽ khai thác hiệu quả tiềm năng và lợi thế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế toàn diện.

Bên cạnh đó, TPHCM mới có thêm quỹ đất phục vụ quy hoạch đô thị, giãn dân; phát huy hiệu quả kết nối giao thông giữa TPHCM, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu về đường bộ, đường thủy, đường biển, liên kết giữa các cảng biển…

Phó Chủ tịch Thường trực TPHCM Dương Ngọc Hải trình bày tờ trình tại kỳ họp HĐND. Ảnh: H.V

Tuy nhiên, tờ trình của UBND TPHCM cũng chỉ ra những thách thức ban đầu sau sáp nhập, bao gồm quy mô diện tích và dân số lớn, sự thay đổi trong mô hình tổ chức chính quyền, khoảng cách địa lý giữa cơ quan hành chính và người dân, cũng như sự khác biệt về phân bổ dân cư và điều kiện kinh tế - xã hội giữa ba địa phương.

Tinh giản cán bộ theo lộ trình

Về tổ chức chính quyền, TPHCM mới có 168 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 113 phường, 54 xã và 1 đặc khu (Côn Đảo).

Về tổ chức Đảng, TPHCM mới có 6 tổ chức Đảng cấp trên cơ sở gồm: Đảng bộ UBND TP, Đảng bộ cơ quan Đảng TP, Đảng bộ Công an TP, Đảng bộ Quân sự TP, Đảng bộ Bộ đội biên phòng TP, Đảng bộ Đại học Quốc gia TP và 168 đảng bộ cấp xã.

Về tổ chức cơ quan lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc, Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Trung ương hiệp y thống nhất với Thành ủy quyết định thành lập Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố mới.

Về công tác nhân sự, sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy tạm thời vẫn giữ ổn định số lượng biên chế, nhân sự đang có mặt tại các cơ quan, đơn vị để rà soát, sắp xếp, bố trí thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của thành phố. Trên cơ sở định hướng của Trung ương, thành phố sẽ có chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể về lộ trình tinh giản biên chế công chức hành chính và giảm số lượng người làm việc để đảm bảo thực hiện đúng tỷ lệ giảm do Trung ương quy định.

Cụ thể, với 9.732 người hoạt động không chuyên trách sẽ tinh giản biên chế theo chế độ, chính sách trong năm 2025. Đối với 12.600 cán bộ, công chức cấp xã, cấp huyện dôi dư, kế hoạch giải quyết sẽ kéo dài đến năm 2029, với mục tiêu trung bình mỗi năm giảm 2.500 người.