Ngày 10/2, Tổng thống Donald Trump vừa chính thức áp thuế 25% lên tất cả thép và nhôm nhập khẩu vào Mỹ mà không có ngoại lệ hoặc miễn trừ nào.
Tổng thống Mỹ Donald Trump ký sắc lệnh tại Phòng Bầu dục, ngày 10/2. (Ảnh: CNN)
|
Mỹ đang nhập khẩu phần lớn thép từ Canada, Brazil và Mexico, nhưng mức thuế này được cho là chủ yếu nhắm vào Trung Quốc, dù gián tiếp. Mỹ nhập khẩu rất ít thép trực tiếp từ Trung Quốc - quốc gia sản xuất thép lớn nhất thế giới.
Mức thuế thép 25% được đưa ra trong nhiệm kỳ tổng thống đầu tiên của ông Trump và được chính quyền Biden tiếp tục, khiến các nhà nhập khẩu Mỹ chuyển sang nguồn khác.
Tuy nhiên, thép Trung Quốc vẫn được đưa vào Mỹ dưới dạng hàng qua sử dụng. Một số được nước khác mua và bán sang Mỹ. Một số khác bị dán nhãn sai và bán lại qua nhiều kênh khác nhau.
Mỹ không còn là nền kinh tế tập trung vào sản xuất như trước đây, nhưng vẫn tiêu thụ hàng chục triệu tấn thép và nhôm mỗi năm.
Thép là thành phần chính của nhiều loại mặt hàng, từ hàng tiêu dùng như ô tô và đồ gia dụng đến các công trình hạ tầng quy mô lớn như tòa nhà, giàn khoan dầu, đường ống, cầu và đường. Nhôm là thành phần chính của các mặt hàng như hộp đựng thực phẩm và đồ uống, ô tô và máy bay thương mại, các cơ sở hạ tầng quan trọng như đường dây điện công suất cao.
Thuế quan có thể làm tăng chi phí sản xuất của nhiều mặt hàng nếu không muốn nói là tất cả các mặt hàng đó, vì chi phí thép nhập khẩu và thép trong nước tăng lên. Các nhà sản xuất nhôm có thể tăng giá sản phẩm của họ do mức độ cạnh tranh từ hàng nhập khẩu giá rẻ giảm.
Trọng lượng và chi phí vận chuyển thép và nhôm luôn mang lại cho các nhà sản xuất trong nước lợi thế hơn so với các nguồn nhập khẩu. Các nhà máy thép của Mỹ sản xuất lượng thép gấp khoảng 3 lần so với lượng thép nhập khẩu.
Khi chính quyền Trump áp dụng mức thuế 25% đối với thép và 10% đối với nhôm năm 2018, họ đã giảm nhập khẩu trong thời gian ngắn và tăng sản lượng trong nước. Nhưng nhiều khách hàng vẫn muốn nhập khẩu từ các nhà sản xuất có giá thấp hơn ở nước khác.
Việc tăng thuế cũng sẽ châm ngòi chiến tranh thương mại đánh vào hàng hóa của Mỹ, khi các nước khác tung ra biện pháp đáp trả.
Một số khách hàng Mỹ đã chuyển từ Trung Quốc sang các nước khác, như Canada. Canada hiện là nguồn nhập khẩu thép lớn nhất của Mỹ, với khoảng 23%, khiến Trung Quốc rơi xuống vị trí thứ 10, với chưa đến 2%.
Một quan chức chính quyền Trump cho biết, mức thuế quan mới đối với thép mặc dù vẫn giữ ở mức 25% nhưng được thiết kế để loại bỏ các kẽ hở và những miễn trừ khiến một số nhà nhập khẩu gian lận. Quan chức này cho biết, một số quốc gia sẽ nhập khẩu thép bán thành phẩm rồi chế biến thành sản phẩm hoàn thiện hơn một chút và bán sang Mỹ để tránh thuế.
>> Cuộc chiến thuế quan leo thang: Ông Trump áp thuế 25% lên thép – nhôm, Trung Quốc vội 'trả đũa', Việt Nam chịu ảnh hưởng ra sao?
