Thanh tra Chính phủ chỉ ra loạt vi phạm về thẩm định 98 dự án condotel, officetel

Thanh tra Chính phủ kết luận, Cục Quản lý hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) đã thực hiện thẩm định thiết kế cơ sở và báo cáo nghiên cứu khả thi cho 98 dự án condotel, officetel trong giai đoạn 2017-2022 mà không có cơ sở pháp lý rõ ràng, dẫn đến nhiều sai phạm.

Trong đó có nhiều "siêu" dự án như Dự án The Arena (Nha Trang, Khánh Hòa); Dự án Khách sạn Thành Đạt, Khách sạn cao cấp Vân Phong, Khách sạn Đông Á Premier and Apartment (Nha Trang); Dự án Chung cư kết hợp dịch vụ Decoimex (Vũng Tàu)...

98 dự án không thuộc diện bắt buộc thẩm định

Theo Thanh tra Chính phủ , các quy định pháp luật hiện hành về đầu tư, xây dựng , quản lý và sử dụng công trình (bao gồm Luật Đầu tư 2014, Luật Đất đai 2013, Luật Xây dựng 2014, Luật Nhà ở 2014) không có điều khoản nào quy định cụ thể về condotel và officetel. Tuy nhiên, Cục Quản lý hoạt động xây dựng vẫn tiến hành thẩm định 111 dự án bất động sản liên quan đến hai loại hình này.

Cụ thể, từ năm 2015 đến trước ngày 1/7/2022, Cục đã thẩm định 98 dự án condotel và officetel . Tuy nhiên, theo điểm đ khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng 2014, các dự án này không thuộc diện phải thẩm định thiết kế cơ sở.

Kiểm tra 18 hồ sơ điển hình, Thanh tra Chính phủ phát hiện nhiều vi phạm từ khâu tiếp nhận hồ sơ, lấy ý kiến các cơ quan hữu quan về sử dụng đất, đến việc ban hành văn bản thẩm định mà không nêu rõ điều kiện triển khai dự án.

Cụ thể, tại Dự án The Arena (Nha Trang, Khánh Hòa) của Công ty CP Trần Thái Cam Ranh, Cục Quản lý hoạt động xây dựng không cung cấp được hồ sơ, tài liệu chứng minh đã nhận đủ hồ sơ thẩm định; Thẩm định thiết kế cơ sở cho các tòa nhà A1, A2 khi chưa có quy hoạch chi tiết được duyệt; Điều chỉnh thông số sai lệch, giảm so với quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt; Không lấy ý kiến các cơ quan liên quan về việc sử dụng đất.

Tại Dự án Khách sạn Thành Đạt , Khách sạn cao cấp Vân Phong, Khách sạn Đông Á Premier and Apartment (Nha Trang), Cục Quản lý hoạt động xây dựng không cung cấp được hồ sơ đầy đủ; Thẩm định chậm trễ, không xin ý kiến các cơ quan liên quan về sử dụng đất.

Đối với hai dự án bất động sản lớn tại Bắc Ninh, diện tích phần ngầm vượt chỉ giới xây dựng, vi phạm Luật Xây dựng. Tại Dự án Trung tâm thương mại Thái Dương (Vũng Tàu), chưa có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc quy hoạch tổng thể mặt bằng nhưng vẫn được Cục thẩm định thiết kế cơ sở; Không đóng dấu bản vẽ, vi phạm quy định pháp luật.

Dự án Chung cư kết hợp dịch vụ Decoimex (Vũng Tàu), thẩm định thiết kế cơ sở khi dự án chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường và chưa thỏa thuận đấu nối hệ thống thoát nước.

Chuyển cơ quan điều tra nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm hình sự

Kết luận Thanh tra Chính phủ chỉ rõ nguyên nhân dẫn đến những sai phạm này do Bộ Xây dựng chưa ban hành tiêu chí đánh giá cụ thể trong công tác thẩm định, khiến quy trình thiếu định lượng, không có số liệu rõ ràng.

Điều này dẫn đến, kết quả thẩm định chung chung, không đủ cơ sở đánh giá sự phù hợp với quy hoạch; Hàng loạt sai phạm trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch.

Từ đó, Thanh tra Chính phủ yêu cầu Bộ Xây dựng kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan. Nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm hình sự, Thanh tra Chính phủ yêu cầu Bộ Xây dựng chuyển hồ sơ vụ việc sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định pháp luật.