EU đề xuất xây dựng đồng euro kỹ thuật số cho hoạt động thanh toán

Ủy ban châu Âu (EC), cơ quan hành pháp của Liên minh châu Âu (EU), vừa đề xuất khung pháp lý cho đồng euro kỹ thuật số hoạt động như một ví thanh toán điện tử.

• Nhật Bản lên kế hoạch phát hành đồng yen kỹ thuật số

Hôm 28-6, EC công bố các đề xuất để hiện đại hóa các dịch vụ thanh toán ở EU, đồng thời bảo vệ vai trò của tiền mặt trong bối cảnh cảnh việc sử dụng tiền xu và tiền giấy đang suy giảm. Theo đó, EC kêu gọi xây dựng khung pháp lý cho đồng euro kỹ thuật số, hay còn gọi là đồng tiền số của Ngân hàng trung ương châu Âu (ECB). Đề xuất này là một phần trong nỗ lực của EC để đưa dịch vụ thanh toán và lĩnh vực tài chính rộng lớn hơn vào thời đại kỹ thuật số.

EU đề xuất các ngân hàng và các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán khác trên khắp EU phân phối đồng euro kỹ thuật số cho người dân và doanh nghiệp. Các dịch vụ đồng euro kỹ thuật số cơ bản sẽ được cung cấp miễn phí cho các cá nhân. Đề xuất của EC bao gồm một điều khoản giới hạn số tiền mọi người có thể giữ bằng đồng euro kỹ thuật số. Các quan chức ECB đã đề xuất mức trần nắm giữ euro kỹ thuật số là 3.000 euro (3.300 đô la).

“Giống như tiền mặt ngày nay, đồng euro kỹ thuật số sẽ tồn tại bên các phương tiện thanh toán tư nhân quốc gia và quốc tế hiện tại, chẳng hạn như thẻ hoặc ứng dụng thanh toán. Nó sẽ hoạt động giống như một chiếc ví kỹ thuật số. Người dân và doanh nghiệp có thể thanh toán bằng đồng euro kỹ thuật số mọi lúc, mọi nơi trong khu vực sử dụng đồng euro (eurozone)”, EC cho biết trong một thông cáo báo chí.

ECB cho biết đồng tiền số euro sẽ phục vụ cho cả thanh toán trực tuyến lẫn ngoại tuyến. Trong đó, thanh toán ngoại tuyến cho phép người dùng thực hiện thanh toán kỹ thuật số trong điều kiện không có internet hoặc internet hạn chế và đòi hỏi ít dữ liệu cá nhân hơn so với yêu cầu hiện tại đối với thanh toán bằng thẻ.

Đề xuất của EC sẽ cho phép những người không có tài khoản ngân hàng mở tài khoản đồng euro kỹ thuật số ở bưu điện hoặc các tổ chức công cộng khác. Đề xuất cũng yêu cầu những người bán hàng hóa và dịch vụ trong khu vực eurozone chấp nhận đồng euro kỹ thuật số, ngoại trừ những người buôn bán quá nhỏ. EC cho biết đồng euro kỹ thuật số không phải là công cụ đầu tư và sẽ không có lãi suất.

“Bằng cách bổ sung cho tiền mặt, tôi tin chắc rằng đồng euro kỹ thuật số sẽ mang lại lợi ích cho người dân và doanh nghiệp trên khắp EU. Nhưng tôi hiểu rằng điều này đòi hỏi lòng tin của mọi người”, Mairead McGuinness, Cao ủy phụ trách ổn định tài chính, dịch vụ tài chính và thị trường vốn của EU, nói.

Mặc dù đề xuất nhằm mục đích thiết lập khuôn khổ pháp lý cho đồng euro kỹ thuật số, nhưng EC cho biết quyết định cuối cùng tùy thuộc vào ECB.

ECB tin rằng đồng euro kỹ thuật số sẽ đáp ứng nhu cầu thanh toán điện tử ngày càng tăng và củng cố chủ quyền tiền tệ của khu vực eurozone. Hội đồng thống đốc của ECB sẽ quyết định có nên chuyển sang giai đoạn thực hiện kế hoạch xây dựng đồng euro kỹ thuật số vào mùa thu tới hay không. Quá trình phát triển có thể mất khoảng ba năm.

EC lưu ý rằng các lợi ích lâu dài của đồng euro kỹ thuật số lớn hơn chi phí và cảnh báo “chi phí của việc không hành động có thể rất lớn”. Tại một cuộc hội thảo hồi tháng 3, McGuinness lập luận tiền kỹ thuật số rất quan trọng đối với việc bảo vệ quyền tự chủ thanh toán của châu Âu. Bà lưu ý rằng nhiều phương tiện thanh toán hiện nay “không phải của châu Âu”, đồng thời nói thêm rằng “rất không lành mạnh nếu chỉ dựa vào một nguồn thanh toán duy nhất”. Hai hãng thẻ khổng lồ của Mỹ, Visa và Mastercard, hiện thống trị thị trường thanh toán thẻ toàn cầu.

Trong khi đó, đề xuất bảo vệ vai trò của tiền mặt nhằm bảo đảm tiền euro giấy và xu dễ dàng tiếp cận và tiếp tục được chấp nhận như một phương tiện thanh toán trong khu vực eurozone. Đề xuất này sẽ đảm bảo mọi người trong khu vực eurozone được tự do lựa chọn phương thức thanh toán ưa thích của họ và có quyền tiếp cận các dịch vụ tiền mặt cơ bản. Đề xuất sẽ đảm bảo tài chính toàn diện cho các nhóm dễ bị tổn thương, những người có xu hướng phụ thuộc nhiều hơn vào thanh toán bằng tiền mặt, chẳng hạn như người già.

Cuộc khảo sát của EC cho thấy 60% người châu Âu muốn có tùy chọn thanh toán bằng tiền mặt trong bối cảnh số lượng giao dịch thanh toán kỹ thuật số bằng thẻ và các phương thức điện tử khác ngày càng tăng, đặc biệt là kể từ đại dịch Covid-19.

Theo Bloomberg, Reuters, AFP