Trung Quốc dự định tăng cường chi tiêu tài khóa để đối phó với mối đe dọa thuế quan từ Mỹ trong nhiệm kỳ thứ hai của ông Donald Trump.
12-12-2024
11-12-2024
Một con phố mua sắm ở Thượng Hải. (Ảnh: Reuters).
Nguồn tin của Reuters cho biết vào tuần trước, các nhà lãnh đạo Trung Quốc đã đồng ý nâng tỷ lệ thâm hụt ngân sách năm 2025 lên mức cao nhất trong lịch sử là 4% GDP, đồng thời duy trì mục tiêu tăng trưởng kinh tế khoảng 5%.
Việc nâng thâm hụt ngân sách lên cao hơn mức mục tiêu 3% GDP của năm 2024 phù hợp với cam kết mà Bộ Chính trị Trung Quốc đưa ra tuần trước là thực hiện các biện pháp tài khóa "chủ động hơn" để kích thích tăng trưởng kinh tế.
Mức tăng 1 điểm % GDP trong chi tiêu tài khóa tương ứng với 1.300 tỷ nhân dân tệ (khoảng 179,4 tỷ USD). Nguồn tin của Reuters tiết lộ thêm rằng các biện pháp kích thích bổ sung sẽ được tài trợ thông qua việc phát hành trái phiếu đặc biệt ngoài ngân sách.
Trung Quốc thường chỉ đưa ra thông báo chính thức về mục tiêu GDP và thâm hụt ngân sách tại kỳ họp của Quốc hội vào tháng 3 hàng năm. Từ giờ cho đến lúc đó, những số liệu được tiết lộ nói trên có thể sẽ còn thay đổi.
Kế hoạch tăng cường chi tiêu tài khóa là một trong các bước chuẩn bị của Trung Quốc nhằm đối phó với đề xuất tăng thuế quan của Tổng thống đắc cử Mỹ Donald Trump.
Bản tóm tắt của truyền thông nhà nước Trung Quốc về Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương (CEWC) tuần trước nói rằng Bắc Kinh “cần phải duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định”, nâng tỷ lệ thâm hụt ngân sách và phát hành thêm nợ chính phủ trong năm tới, nhưng không đề cập số liệu cụ thể. Các cố vấn chính phủ cũng khuyến nghị Bắc Kinh không hạ thấp mục tiêu tăng trưởng.
Nền kinh tế lớn thứ hai thế giới gặp nhiều khó khăn trong năm nay do khủng hoảng bất động sản kéo dài, khối nợ lớn của chính quyền địa phương và nhu cầu tiêu dùng yếu kém.
Lĩnh vực xuất khẩu, một trong những điểm sáng hiếm hoi của nền kinh tế, có thể sớm đối mặt với thuế quan 60% từ Mỹ nếu ông Trump thực hiện đúng lời hứa khi tranh cử.
Lời đe dọa của ông Trump đã khiến nhiều doanh nghiệp Trung Quốc sợ hãi. Nhiều nhà sản xuất đang chuyển bớt hoạt động ra nước ngoài nhằm tránh thuế quan.
Các công ty xuất khẩu cho biết thuế quan bổ sung từ Mỹ sẽ làm giảm lợi nhuận của họ, đe dọa việc làm và tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc. Chúng cũng sẽ khuếch đại tình trạng dư thừa công suất và áp lực giảm phát của Trung Quốc, theo các nhà phân tích.
Bản tóm tắt các cuộc họp của CEWC và Bộ Chính trị Trung Quốc tuần trước cũng nhấn mạnh ngân hàng trung ương sẽ “nới lỏng vừa phải” chính sách tiền tệ trong năm tới. Điều này làm dấy lên kỳ vọng các quan chức sẽ tiếp tục cắt giảm lãi suất và bơm thêm thanh khoản cho thị trường.
Trước đó, Trung Quốc duy trì lập trường chính sách tiền tệ “thận trọng” suốt 14 năm. Trong khoảng thời gian này, tổng nợ trong nền kinh tế - bao gồm nợ của chính phủ, các hộ gia đình và doanh nghiệp - tăng thêm gấp 5 lần. Còn GDP của Trung Quốc thì tăng gấp ba lần.
Theo giới phân tích, nhiều khả năng Trung Quốc sẽ chủ yếu dựa vào kích thích tài khóa trong năm tới để giảm bớt tác động từ thuế quan, nhưng cũng sẽ sử dụng những công cụ khác.
Có nguồn tin cho biết các nhà hoạch định chính sách và giới lãnh đạo hàng đầu Trung Quốc đang xem xét cho phép đồng nhân dân tệ suy yếu trong năm 2025.
