Quốc hội chưa thông qua Luật Đất đai sửa đổi tại kỳ họp này

Do còn nhiều nội dung có ý kiến khác nhau trong Luật Đất đai sửa đổi, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ nhất trí chưa thông qua luật tại kỳ họp này.

• Vấn đề nóng trước 'giờ G' của ba dự thảo luật liên quan đến bất động sản

Sáng 16-11, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã họp cho ý kiến một số nội dung lớn tiếp thu, giải trình, chỉnh lý và phương án thông qua dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Dự án luật này đã được thảo luận tại đợt 1 của kỳ họp thứ 6 vừa qua, nhưng khi đó vẫn còn tới 16 nội dung được thiết kế 2-3 phương án.

Trình bày báo cáo về một số nội dung lớn tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết trên cơ sở 49 ý kiến của các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Thường trực Uỷ ban Kinh tế đã chủ trì, phối hợp với Cơ quan chủ trì soạn thảo (Bộ Tài nguyên và Môi trường), Thường trực Ủy ban Pháp luật, Bộ Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan tiếp tục nghiên cứu tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật.

Trong đó có 4 nội dung có một phương án và 22 nội dung có hai phương án còn chưa thống nhất . Tổng hợp ý kiến ĐBQH cho thấy, có 04/26 nội dung ý kiến ĐBQH tương đối tập trung; 15/26 nội dung có ít ý kiến ĐBQH tham gia, chưa rõ xu hướng ý kiến, ý kiến tham gia còn phân tán, chưa thống nhất; 07/26 nội dung không có ý kiến ĐBQH tham gia.

“Với vai trò hết sức quan trọng của Luật Đất đai, chất lượng của dự án luật là vấn đề phải được đặt lên hàng đầu, tránh trường hợp luật sau khi ban hành nếu có bất cập sẽ gây nhiều tác động và hệ lụy đối với các hoạt động kinh tế – xã hội và đời sống của người dân”, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế nhấn mạnh.

Thường trực Ủy ban Kinh tế cũng xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, báo cáo Quốc hội xem xét, chưa thông qua dự thảo luật tại kỳ họp 6.

Điều hành phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho hay dự thảo Luật Đất đai sửa đổi còn một số nội dung có hai phương án, Ủy ban Kinh tế đến nay vẫn chưa trình quan điểm, vẫn xin ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Đối với các nội dung còn khác nhau, ông đề nghị Ủy ban Kinh tế, cơ quan soạn thảo, các cơ quan cần tập trung lập luận các ưu điểm, nhược điểm để làm sáng tỏ các quan điểm, đề xuất lựa chọn phương án.

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ “Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đồng tình, nhất trí và Quốc hội cũng đồng tình chuyển sang kỳ họp gần nhất, chưa thông qua tại kỳ họp này”.

Chủ tịch Quốc hội yêu cầu đến 29-11 phải có báo cáo tiếp thu những nội dung này vì sang kỳ họp sau, thời gian chỉnh lý sẽ rất ngắn (nếu họp bất thường chỉ kéo dài 5 ngày).

Nhắc lại yêu cầu chuẩn bị dự án luật có chất lượng cao nhất, Chủ tịch Quốc hội giao Ủy ban Kinh tế tham mưu cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội để có văn bản xin ý kiến Chính phủ đối với nhũng vấn đề vừa được đặt ra. Theo Chủ tịch Quốc hội, trong số 22 nội dung còn ý kiến khác nhau có 6 nội dung đầu đã cơ bản đạt được sự đồng thuận, đến nay vấn đề là biên tập.

6 nội dung đã đạt được sự đồng thuận trong kỳ họp vừa qua

Một là đối với điều kiện đối với cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhận chuyển nhượng đất trồng lúa khoản 7 Điều 45 đưa ra 3 phương án thì hầu hết đều chọn phương án 3, tức là trường hợp quá hạn mức thì phải thành lập Tổ chức kinh tế.

Hai là, đối với các nội dung về chỉ tiêu sử dụng đất được xác định trong nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, cấp huyện Điều 65 và Điều 66.

Ba là, về cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất, không có giấy tờ về quyền sử dụng đất mà không vi phạm pháp luật về Đất đai không thuộc trường hợp giao đất trái thẩm quyền ở khoản 3 Điều 139.

Bốn là về tiền thuê đất trả tiền đất hàng năm Khoản 3 Điều 154 tức là có thay đổi theo từng năm nhưng có kiểm soát theo chu kỳ là 5 năm, chu kỳ sau thì lấy bảng giá đất của năm đầu tiên nếu mà điều chỉnh thì là Chính phủ quy định chi tiết.

Năm là, về hoạt động lấn biển Điều 191 thì cơ bản là cũng thống nhất giao cho Chính phủ quy định chi tiết.

Sáu là, về giải quyết trong trường hợp chưa thống nhất về địa giới, đơn vị hành chính, Điều 14, Điều 49 và Điều 254