Bộ Tài chính lấy ý kiến dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế). Việc bán chứng khoán lỗ vẫn chịu thuế 0,1% bị đánh giá "chưa phù hợp". Nhiều ý kiến đề xuất thay đổi để đảm bảo công bằng, sát thực tế hơn cho nhà đầu tư.
Ngày 25/11, Bộ Tài chính đăng tải lấy ý kiến về Hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Tài chính và Cổng Thông tin điện tử Chính phủ. Hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) có nội dung liên quan đến sửa đổi, bổ sung quy định đối với thu nhập của cá nhân từ hoạt động đầu tư/chuyển nhượng chứng khoán phái sinh; sửa đổi, bổ sung quy định về thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng chứng khoán của cá nhân.
Ủy ban Chứng khoán Nhà nước vừa thông báo để nhà đầu tư trong và ngoài nước, công ty chứng khoán, ngân hàng lưu ký và thành viên thị trường biết, đóng góp ý kiến về Hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế), gửi về Bộ Tài chính (Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí).
| Ảnh minh họa |
Thua lỗ vẫn chịu thuế là "chưa phù hợp"
Trước đó, tại báo cáo đánh giá tác động Thuế thu nhập cá nhân, Bộ Tài chính thừa nhận việc bán chứng khoán lỗ vẫn đóng thuế 0,1% là "chưa phù hợp".
Theo Báo Tuổi Trẻ, một chuyên gia về thuế cho biết, vào năm 2007, cơ quan thuế đã từng đề xuất phương án tạm thu 0,1% thuế trên mỗi giao dịch chuyển nhượng chứng khoán. Sau khi quyết toán, mức thuế cuối cùng sẽ được tính là 20% trên phần thu nhập.
Cụ thể, các công ty chứng khoán sẽ tạm thời khấu trừ 0,1% trên tổng giá trị chuyển nhượng. Nhà đầu tư sau đó sẽ thực hiện kê khai và quyết toán thuế. Nếu số thuế tạm thu nhiều hơn mức phải nộp thực tế, nhà đầu tư sẽ được hoàn lại phần chênh lệch. Ngược lại, nếu nộp thiếu, họ sẽ phải bổ sung thêm.
Trong trường hợp không xác định được giá vốn và các chi phí liên quan, nhà đầu tư sẽ phải nộp 0,1% trên tổng giá trị bán ra mỗi lần. Đến năm 2014, cơ quan thuế chính thức áp dụng cách tính thuế 0,1% trên mọi giao dịch chuyển nhượng chứng khoán như hiện nay.
Tuy nhiên, việc điều chỉnh Luật Thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng chứng khoán vẫn đặt ra nhiều thách thức. Phương án thu 20% trên lợi nhuận từ chứng khoán được đề xuất trước đây không phù hợp. Mức thuế này ngang với thuế thu nhập doanh nghiệp, trong khi doanh nghiệp có thể hạch toán đầy đủ chi phí phát sinh, còn nhà đầu tư cá nhân lại không có khả năng ghi nhận các chi phí đã bỏ ra.
Tại thị trường Mỹ, nhà đầu tư bán chứng khoán bị lỗ sẽ không phải đóng thuế. Thậm chí số tiền bị lỗ sẽ được tính đến trong việc tính thu nhập cá nhân trong năm, qua đó sẽ làm giảm thuế thu nhập cá nhân. Ví dụ, nhà đầu tư mua cổ phiếu A lãi 2.000 USD, nhưng khi bán cổ phiếu B lại lỗ 8.000 USD. Tức là khoản lỗ ròng của nhà đầu tư này là 6.000 USD, số tiền này sẽ được khấu trừ vào thu nhập chịu thuế.
Ngược lại, nếu có lãi, nhà đầu tư sẽ chịu thuế theo 2 trường hợp. Nếu nhà đầu tư nắm giữ cổ phiếu dưới 12 tháng thì khoản lợi ngắn hạn sẽ được đánh thuế theo cùng một mức thuế suất như thu nhập thông thường. Nhà đầu tư mua và nắm giữ cổ phiếu trên 12 tháng thì lợi nhuận bán được sẽ tính là dài hạn, tiền thuế đóng sẽ được ưu đãi hơn. Theo đó, thuế suất thu nhập từ vốn dài hạn là 0%, 15% hoặc 20% tùy thuộc vào thu nhập chịu thuế.
>> Lãnh đạo UBCK: Muốn thu hút khối ngoại, chúng ta phải có hàng hóa tốt
