Do các diện tích đất này thuộc quy hoạch bảo tồn khu di tích Cổ Loa của thành phố Hà Nội nên công ty không thể triển khai làm dự án.
4 ô đất dính quy hoạch nên không thể làm dự án
Thanh tra Bộ Tài chính vừa ban hành kết luận thanh tra tài chính tại Tổng công ty Xây dựng Hà Nội – CTCP (HAN).
Theo báo cáo tài chính đã được kiểm toán năm 2023, Hancorp có tổng tài sản, nguồn vốn hơn 6.770 tỷ đồng, trong đó vốn góp của chủ sở hữu tại công ty mẹ khoảng 1.410 tỷ đồng.
Tính đến hết năm tài chính 2023, Bộ Xây dựng nắm giữ 98,83% vốn chủ sở hữu tại công ty mẹ Hancorp, tương đương khoảng 1.393 tỷ đồng.
Theo kết luận của Thanh tra Bộ Tài chính, tính đến hết năm 2023, Công ty mẹ Hancorp đầu tư góp vốn vào 37 doanh nghiệp, với tổng số tiền hơn 992 tỷ đồng.
Trong đó, Hancorp đầu tư vào 7 công ty con khoảng 192 tỷ đồng; 13 công ty liên doanh, liên kết hơn 344 tỷ đồng và đầu tư dài hạn vào 17 công ty khác khoảng 455 tỷ đồng.
Về hiệu quả đầu tư vào các công ty trên, Thanh tra Bộ Tài chính cho biết, có 23 công ty làm ăn có lãi trong năm tài chính 2023. Trong 23 công ty này có 5 công ty lỗ lũy kế song một số đơn vị lỗ được mở ngoặc là "doanh nghiệp dự án lỗ theo kế hoạch".
Cụ thể, các doanh nghiệp dự án lỗ theo kế hoạch là Công ty TNHH Quốc tế Hồ Tây (góp vốn 25%) lỗ hơn 140 tỷ đồng, riêng năm 2023 lãi 40,5 tỷ đồng
CTCP Đầu tư xây dựng Phú Mỹ (góp vốn 11,27%) lỗ hơn 187 tỷ đồng, riêng năm 2023 lãi hơn 145 tỷ đồng.
CTCP Đầu tư Đèo Cả (góp vốn 8,06%) lỗ hơn 270 tỷ đồng, riêng năm 2023 lãi 87,8 tỷ đồng.
Ngoài ra, có 4 công ty Hancorp đầu tư vốn đã dừng hoạt động, 8 công ty kinh doanh thua lỗ dẫn đến phải trích lập dự phòng.
Dự án Ngoại giao đoàn tại Hà Nội của Hancorp. Ảnh: Hồng Khanh
Thanh tra Bộ Tài chính chỉ ra rằng, một số khoản đầu tư của Hancorp trước thời điểm cổ phần hóa tính đến cuối năm tài chính 2023 chưa hiệu quả.
Điển hình như khoản đầu tư vào CTCP Xây dựng Hancorp 2, CTCP Cơ khí và xây dựng, CTCP Thủy điện Hùng Lợi, CTCP Sahabak, CTCP Phát triển đô thị Bắc Hà Nội, CTCP BOT xe điện mặt đất số 1.
Về giá trị đầu tư bất động sản đầu tư tại thời điểm cuối năm 2023 là hơn 426 tỷ đồng, trong đó công ty mẹ đầu tư khoảng 350 tỷ đồng, CTCP Dịch vụ đô thị Hancorp đầu tư khoảng 9 tỷ đồng, CTCP Xây dựng số 1 Hà Nội đầu tư khoảng 66 tỷ đồng.
Ngoài ra, Hancorp có 4 ô đất tại khu giãn dân Bãi Nổ, xã Cổ Loa, huyện Đông Anh (Hà Nội). Các ô đất được Tổng công ty mua lại của 4 cá nhân với diện tích hơn 250m2 nhưng chỉ có quyết định về nguyên tắc cho sử dụng đất, hợp đồng chuyển nhượng hai bên ký kết nhưng chưa có quyết định giao đất, giấy phép xây dựng.
Tại báo cáo kiểm toán quyết toán vốn, Kiểm toán Nhà nước ghi nhận: Trong giai đoạn 1/1/2012 đến 15/8/2014, do các diện tích đất này thuộc quy hoạch bảo tồn khu di tích Cổ Loa của thành phố Hà Nội nên không thể triển khai làm dự án và đơn vị đang tìm đối tác để chuyển nhượng 4 ô đất trên để thu hồi vốn đầu tư.
“Đến thời điểm thanh tra tháng 11/2024, Công ty mẹ vẫn chưa tìm được đối tác để chuyển nhượng 4 ô đất trên theo kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước và Ban chỉ đạo cổ phần hoá”, kết luận thanh tra nêu.
Cũng theo cơ quan thanh tra, có 4/4 đơn vị được thanh tra thuộc Hancorp phát sinh nợ quá hạn phải thu lên tới hơn 475 tỷ đồng, dẫn đến tổng công ty phải trích lập dự phòng hơn 151 tỷ đồng, ảnh hưởng tới hiệu quả quản lý, sử dụng vốn của doanh nghiệp.
Đề nghị thoái vốn, điều chỉnh đầu tư tránh thất thoát
Thanh tra Bộ Tài chính đánh giá, các đơn vị được thanh tra còn một số khoản nợ phải thu, phải trả chưa đối chiếu đầy đủ. Còn một số khoản nợ phải thu khó thu hồi, quá hạn thanh toán phải trích lập dự phòng.
Bên cạnh đó, hạch toán theo dõi chi phí dở dang của các công trình đã dừng hoạt động từ lâu tiềm ẩn nguy cơ mất vốn và nhiều công trình đã hoàn thành, bàn giao cho chủ đầu tư, đã quyết toán có giá trị hạch toán chi phí khoán vượt tỷ lệ hợp đồng khoán.
Ngoài ra, một số đơn vị còn tồn tại các khoản đầu tư tài chính thua lỗ tiềm ẩn nguy cơ rủi ro mất vốn. Chưa thực hiện thoái vốn đảm bảo tiến độ theo lộ trình của cơ quan quản lý Nhà nước phê duyệt.
Thanh tra chỉ rõ, trách nhiệm để xảy ra vi phạm thuộc về lãnh đạo Tổng công ty Hancorp và lãnh đạo các đơn vị thành viên.
Từ đó, Thanh tra Bộ Tài chính yêu cầu Hancorp thoái vốn tại 4 lô đất đã đầu tư nhưng không thể triển khai dự án do các lô đất thuộc quy hoạch Khu di tích bảo tồn Cổ Loa ở Đông Anh (Hà Nội).
Đồng thời yêu cầu Hancorp tổ chức rà soát, đánh giá các khoản đầu tư tài chính tại doanh nghiệp kinh doanh kém hiệu quả. Chỉ đạo người đại diện phần vốn của công ty mẹ xây dựng phương án cụ thể để khắc phục các khó khăn tài chính của doanh nghiệp.
Thanh tra cũng đề nghị xử lý thoái vốn, điều chỉnh cơ cấu đầu tư, thu hồi vốn đối với các khoản đầu tư không hiệu quả, lỗ lũy kế kéo dài, đảm bảo nguyên tắc bảo toàn, phát triển vốn, tránh thất thoát vốn, tài sản Nhà nước.
Cùng với đó, thanh tra đề nghị Hancorp chỉ đạo việc đối chiếu nợ phải thu, phải trả đầy đủ, đánh giá, phân tích khả năng trả nợ, thu hồi nợ, không để phát sinh thêm nợ khó đòi, có biện pháp thu hồi hơn 475 tỷ đồng nợ phải thu quá hạn tại thời điểm 31/12/2023.
